La necesidad de una reforma fiscal en España
El escenario económico actual en España nos plantea retos que, si bien son complejos, también representan oportunidades para mejorar nuestra gobernanza fiscal. Recientemente, Cristina Herrero, presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), subrayó la urgencia de una reforma del marco de gobernanza fiscal nacional. Pero, ¿por qué es tan importante este cambio y qué implicaciones tiene para todos nosotros?
Un marco de gobernanza inaplazable
La reforma del marco de gobernanza fiscal no es solo una cuestión técnica; es un tema que afecta la vida diaria de todos los ciudadanos. Herrero enfatizó que esta reforma es “inaplazable” y debe abordarse con una «visión integral». Esto implica que no solo se deben considerar las normativas vigentes, sino que también es crucial la participación activa de todos los agentes involucrados: administraciones públicas, el Parlamento, y, por supuesto, la AIReF. Imagina que estás construyendo una casa; no puedes simplemente cambiar el techo sin asegurarte de que los cimientos sean sólidos.
El cambio en el enfoque europeo
En 2024, se aprobó una reforma del marco de gobernanza fiscal europeo que introduce un “profundo cambio de enfoque”. Este nuevo marco centra la atención en la sostenibilidad y el crecimiento, lo que significa que se busca un equilibrio entre el crecimiento económico y la responsabilidad fiscal. ¿No sería ideal que nuestras políticas fiscales fomentaran un crecimiento sostenible a largo plazo en lugar de soluciones temporales? Este enfoque también incluye la introducción de los Planes Fiscales y Estructurales de Medio Plazo (PFEMP), que se convertirán en herramientas clave para la planificación fiscal.
Desafíos en la implementación
Sin embargo, la implementación de estas reformas no es sencilla. Según la AIReF, el primer PFEMP presentado por España en octubre de 2024 fue evaluado y se concluyó que se trataba más de un compromiso político que de una estrategia fiscal sólida. Esto nos lleva a preguntarnos: ¿realmente estamos preparados para hacer los sacrificios necesarios para alcanzar una gobernanza fiscal efectiva? En su informe del 30 de abril, el Gobierno mostró una falta de ambición que podría poner en riesgo la estabilidad económica a medio plazo.
Perspectivas económicas y fiscales
El análisis más reciente de la AIReF también nos ofrece un panorama de las previsiones macroeconómicas y fiscales entre 2025 y 2029. Con un crecimiento del PIB proyectado del 2,3% para 2025, se espera que este se modere a un 1,5% en 2029. ¿Qué significa esto para nosotros? Significa que, aunque el déficit público se mantenga por debajo del umbral del 3% del PIB, debemos estar atentos a cómo se gestionarán los compromisos de gasto asumidos por el Gobierno. Imagina que tus ingresos disminuyen; tendrías que ajustar tu presupuesto para evitar caer en deudas. Lo mismo aplica a la economía nacional.
El papel de las instituciones fiscales
Por último, la nueva regulación refuerza el papel de las Instituciones Fiscales Independientes, como la AIReF. Estas instituciones tendrán una función crucial en el análisis de la solidez y eficacia del marco fiscal nacional. Esto nos lleva a una reflexión importante: ¿estamos dispuestos a aceptar el control y la supervisión necesarios para garantizar que nuestras finanzas públicas sean sostenibles y responsables? La AIReF se comprometió a publicar una opinión sobre los elementos que deberían ser reformados, lo que nos da una oportunidad única para participar en el debate sobre cómo queremos que evolucione nuestro sistema fiscal.